吉林法院筑牢司法程序空转“防火墙”
2023-10-01 19:22:39 | 来源：Lmd6s
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吉林法院筑牢司法程序空转“防火墙”
本报讯 （记者 孙 兵 通讯员 常非凡）近日，吉林省高级人民法院出台《关于防止程序空转的办法》，推动全省法院防止程序空转工作制度化规范化，筑牢司法程序空转“防火墙”。
《办法》共23条，明确要强化立案阶段和审判阶段防控，对当事人诉请不当的，指引当事人及时明确、更正、补充诉讼请求。坚持随机分案与指定分案相结合，分案时检索同一被告（被执行人）关联案件，系列性、群体性和关联性案件原则上由同一审判组织审理。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付案件强化小额诉讼，促进“应适尽适”。
《办法》强调，要完善委托鉴定评估机制，建立对外委托评估鉴定专业机构期限承诺制，督促加快评估鉴定进度。有效落实合议制，依法不开庭审理的案件，个人书面合议意见连同合议笔录一并入卷备查。加强释法说理，正面回应诉讼当事人诉辩意见及争议焦点，在案件裁判后应当主动就证据采信、事实认定、法律适用、审判程序等方面事项向诉讼当事人释明。
《办法》要求，要加强审执衔接和审级制约监督，将执行通知书内容嵌入裁判文书，除债务人下落不明公告送达等特殊案件外，按照“谁承办、谁督促”的原则督促履行。针对小标的额、涉民生、涉企业等执行案件，严格落实终本结案审批制度。强化“以一审为中心”的办案理念，进一步加强一审法官驾驭庭审、文书制作、释法说理的能力，并从严控制发回重审。
此外，《办法》还严格把握再审发回重审、指令再审的适用条件和程序，二审、再审案件在报结前进行随案评查。同时，加强“案-件比”等考核指标运用，在案件质量检查和评查过程中发现存在程序空转的，经查实认定后对承办法官予以通报批评，并在年度绩效考核中扣分，造成不良后果的依规依纪追究责任。
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——习近平主席在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞引发国际社会热烈反响 “库奶奶的魔法花空间——库淑兰剪纸艺术展”在东京开幕 8月中国大宗商品指数为102.7% 市场供需呈现双强局面 我国智慧物流发展有哪些新趋势？下一步如何发展？ 上海北外滩：打造全球“高价值产业”高地，提升“中心辐射”能级 玻利维亚经济部长：期待在“一带一路”合作框架下更好地使用人民币 广东316个镇街再遭暴雨、大暴雨袭击 前7月我国对其他金砖国家进出口同比增长19.1% 绿色金融稳步推进 助力经济社会低碳发展 2023万峰林马拉松鸣枪在即，贵州文体旅融合发展再添新篇章 山东临清：把“桑蛾子”变成“软黄金” 泰国媒体人协会在曼谷成立 拓宽新渠道，深挖就业“蓄水池”（深入实施就业优先战略） “2023上海台北城市论坛”举行 签署多项交流合作备忘录 记者手记丨在灰烬中寻找昨天 夏威夷毛伊岛劫难之后的众生相 中法“两国五城”青少年国际象棋友谊赛在广州开赛 习语品读｜“不要在遥远的距离中割断了真情” 享受体育的快乐（钱塘观澜） 瑞丽口岸2023年出入境人员超200万人次 经典胶片电影《红色恋人》复映 时隔25年主创团队重聚 中国援卢旺达医疗队走进社区开展科普和义诊 浙江：“风貌一新”将“安居梦”照进现实 节俭办赛理念融入每个细节 （杭州亚运会）中国击剑队2金收官：“老骥伏枥”作表率 “后生可畏”勇担当 墨西哥西部强降雨引发洪灾致7人丧生 香港特区政府：与深圳携手将河套合作区打造成世界级创新平台 中国男篮战胜安哥拉男篮迎本届世界杯首胜 澳门学界代表队喜获佳绩 西藏樟木口岸恢复客运功能 小物件“讲述”亚运故事（西湖走笔） 刘世锦：中国经济应启动新一轮结构性改革 超出工伤报销范围的医疗费 该谁买单？ 海外华裔新生代发展受关注 融入主流亦不忘根本 新起点、新活力！习近平这样寄语金砖历史性扩员 创新技术“青”力打造铁路精品站房 中国00后“滑进”亚洲舞台中央 拼多多入选民政部第十二届“中华慈善奖”表彰名单 野生长臂猿种群现状不容乐观 该如何做好保护？ （杭州亚运会）中新社AI数字人主播“新妹”上线 让亚运报道更新鲜 传承弘扬经典文化呼唤更多“中秋登楼夜” 从审理到治理，为社会共治贡献司法智慧 “超级黄金周”来袭 国内消费市场加速回暖 山西加快建设开发区升级版 打造经济高质量发展主引擎 中国电影发展势头强劲（坚持“两创” 铸就辉煌） 一村一名大学生 江西南昌引人才“活水”助农业增效农民增收 消费者和家长对预制菜发出“灵魂三问” 鉴往知来，跟着总书记学历史丨浙东古运河 千里泛清波 1—7月份火电发电2573小时 煤电兜底保障能力持续增强 （杭州亚运会）杭州亚运会赛艇项目收官 中国队获11金2银 考古队长“论道”山西 考古遗址研学联盟成立 香港名品店遭劫 警方90分钟寻回所有失物 防御台风“苏拉” 福建紧急转移16.16万人 美国蒙大拿州居民制作纪录片 纪念被遗忘的华人遗产 西藏阿里军分区进村入户，戍边模范讲国防 习近平在浙江考察时强调 始终干在实处走在前列勇立潮头 奋力谱写中国式现代化浙江新篇章 返京途中在山东枣庄考察 葡萄牙《新闻日报》开设“中国文化之窗”专版 第四十三届东盟峰会聚焦区域经济增长 2023北京文化论坛 | 敦煌研究院党委书记赵声良：用数字化技术讲活敦煌故事 南非专家：金砖国家推动构建多元世界 新时代，我在中国 | 深圳是充满机遇的创业沃土 跟着总书记的考察足迹丨走进“鲁南明珠”枣庄 国家防总针对10省份启动防汛四级应急响应 泰国华侨报德善堂113年坚守：传自中华慈善同是海外慈悲 广东万名跑者多地开跑为家乡“添绿” 【开学第一课】习言道｜习近平论“师道” 吉林省政府原副秘书长高材林贪污、受贿一审被判处无期徒刑 钱塘潮有多少种形态？（把自然讲给你听） 恭王府、故宫首次联合办展 推出“清代宫中少年生活文物展” 罗马尼亚南部液化气站爆炸致1死57伤 苏丹冲突双方领导人隔空交锋 再度释放流动性 央行加码千亿元逆回购 杭州亚运会29日金牌赛程：田径项目开赛 中国香港代表团在东亚青年运动会夺得22面奖牌 《报告》：科技赋能业务场景创新 “保险+”将成保险业增长引擎 A股并购重组持续活跃 年内85家公司首发相关公告 资源城市转型的亮丽答卷 新华时评：“经济胁迫”的专利非美国莫属 研究发现大脑衰老基因“指纹” 专家学者南京聚焦“基础设施低碳建造与运维” 广州暴雨多地严重水浸 司机开车似“开船” 推动新时代慈善事业高质量发展 能链智电拟全资收购瑞典电动汽车充电解决方案提供商Charge Amps 说说加拿大圣·凯瑟琳市镇与韦兰运河 福建泉州“80后”非遗传承人以丝绸绘制古城风光 陈希在中央党校（国家行政学院）2023年秋季学期开学典礼上强调 深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想 行走喀什古城 感受传统与现代之融 “代骂服务”在多平台明码标价售卖 中国制造的27.1万立方米超大型LNG运输船获四大国际船级社AIP证书 时隔近六年 掰断兵马俑拇指的美国男子获刑 专访：与中国签署自贸协定为尼加拉瓜带来历史性发展机遇——访尼加拉瓜发展、工业和贸易部部长贝穆德斯 最不希望存在的纪念日 拉萨开启“绿色出行，美好生活”主题月 线上增流量，线下有销量——这个暑期，数字消费人气旺 红色旅游助力乡村振兴 提高网络综合治理效能（新知新觉） 甘肃张掖：秋日丹霞游人如织 “香港夜缤纷”活动启动 冀带旺夜间市道 钱学森“智启少年，科创未来”公益行动启动 亚行：亚太经济有望继续稳健增长 第十届丝绸之路国际电影节将启幕 首设主宾国“菲律宾”国别展 受台风影响 9月1日20时至2日18时进出广东省列车全部停运 美强化亚太地区无人机部署 上汽大众“ID. RUN一起跑”活动在上海启动 桂林加快建设零碳绿电：电能替代扮靓漓江 篮球世界杯｜施罗德：我们小组赛时就下定决心拿金牌 澳门离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心年底试营运 浙江卫视：《中国好声音》节目暂停播出 安徽宁国：白露秋实美 喜获“金果果” 海南离岛免税新规落地5个月“即购即提”购物金额超14亿元 （第20届东博会）第20届中国—东盟博览会闭幕 为抄近道挖断明长城 文化遗产为何屡屡遭毁 中缅“阿数瑟”山歌会暨友谊运动会开幕 1767名中缅选手参赛 美国编剧协会与制片方达成初步协议 大罢工有望正式结束 “我们对服贸会充满期待” 山西朔州：古长城焕发新活力 综合消息：摩洛哥强震致千余人遇难 中东多国表示慰问和提供援助 “中国生态文明建设是世界的宝贵财富”
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授予邓清明、张陆“英雄航天员”荣誉称号
并颁发“三级航天功勋奖章”的决定 运动嘉年华烘托亚运氛围（杭州准备好了） “聋哑女结婚领证被拒”，这可不是“刁难” 可敬的对手（钱塘观澜） 第五届中国粮食交易大会举行 深化友好合作 共创美好未来 山西运城夏县发现两座魏晋墓 两处墓地最短距离150米 齐白石艺术中秋特展在瑞典斯德哥尔摩举办 商务部：今年1-8月我国实际使用外资金额8471.7亿元人民币 防汛抗洪救灾 央企勇挑重担（产经观察） 公共关系与中国企业ESG发展行业倡议在京发布 专家建言加快构建评价体系 最后的军礼！这场退役仪式情重如山 华润资本与能链和能链智电达成战略合作 深度布局新能源基础设施建设 福州2名牺牲消防员身份已确认 2023中国民营企业500强峰会举行 中国队夺得赛艇男子轻量级双人双桨金牌 桥墩当“画布” 重庆巨幅3D壁画吸睛 中国与中亚、东盟携手推动“一带一路”倡议高质量发展 “澄古匠心——伍炳亮家具艺术展”亮相中国国家博物馆 湖北襄阳：“三国人物”巡游古城 弘扬三国文化 山西加强危化企业特种作业人员持证上岗管理 隐患重复企业停产整顿 制造业PMI连续三个月回升 市场主体活力持续释放 巴西改善城市公共交通 中俄两大界江进入20天秋季禁渔期 社会消费品零售总额同比增长7% 以大家之笔探析学界前沿（新书评介） 云南：累计1.1万余株濒危植物德保苏铁回归野外 外交部发言人：通过东博会推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体 赵乐际同老挝国会主席会谈：深挖中老铁路潜力，打造高质量共建“一带一路”合作典范 澳门“一户通”预约服务扩展至横琴 第六届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会将于9月初举办 土库曼斯坦为主宾国 上海市道教协会会长姚树良：道行天下，无外东西 中国首家高尔夫博物馆落户深圳 香港生产力促进局助大湾区港企升级转型 打造先进制造业基地 中蒙博览会72小时探访记：中国商品这样“圈粉”外宾 江苏拿1.25亿元“真金白银”助力养老机构纾困解难 自然资源部：今年1-7月成功预报地质灾害132起 庆祝中华人民共和国成立74周年招待会在京举行 习近平发表重要讲话 规范研学市场 给孩子们一个“边游边学”的研学之旅 从小作坊到大品牌： “世界裤都”货品俏销欧美 宋洁夺得杭州亚运会跆拳道女子67公斤级金牌 亚运视界丨杭州亚运会，我们来啦！ 姚明正式进入国际篮联名人堂 “仁怀酒大讲堂”开讲 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